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安全簡報第178期

2022年06月24日 15:24

     

第四期

(總第179期)

溫州通業建設工程有限公司安全生產委員會                                 O二二年六月二十四日


我公司開展上半年駐外項目部安全檢查情況通報

為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行條例》、國家礦山安全監察局(礦安[2022]4號)文件《關于加強非煤礦山安全生產工作的指導意見的通知》、浙江省應急管理廳(浙應急基礎 [2022]59號)文件《礦山安全生產大檢查工作方案的通知》等一系列安全生產重要指示精神,結合我公司2022年度安全檢查工作計劃安排,為切實加強我公司駐外項目部的安全生產、職業衛生管理工作,督促項目部加強現場安全管理,定期排查治理事故隱患,落實各項規章制度和安全操作規程,提升從業人員的安全意識和操作技能,有效防范和遏制各類生產安全事故和職業病的發生,確保礦山安全生產。經公司研究決定,成立兩個安全檢查組,分別由公司安全副總、安監部長帶隊,開展2022年上半年度專項安全生產檢查。第一安全檢查組由公司安全副總吳小軍帶隊,于20220521日至0602日,前往江西、浙江、湖北、河南、山東各駐外項目部開展安全檢查工作,分別檢查了駐江西銀球實業有限公司項目部(負責人:蘇尚榜)、駐松陽縣三聯礦業有限公司項目部(負責人:盧孔偉)、駐大冶市大紅山礦業有限公司勤緣項目部(負責人:鄭永純)、駐大冶市銅山銅鐵礦項目部(負責人:劉維毅)、駐洛陽豐瑞氟業有限公司項目部(負責人:李愛國)、駐舞陽礦業公司項目部(負責人:王向斌)、駐招遠市姜家窯金礦有限公司項目部(負責人:時立兵)等7個駐外項目部;第二安全檢查組由公司安監部長陳慶亮帶隊,2022519日至64日前往福建、湖南、貴州、四川、陜西等各駐外項目部開展安全檢查工作,分別檢查了駐潘洛鐵礦項目部(負責人:王作發)、駐湖南黃金洞大萬公司項目部(負責人:王增益)、駐湖南金水塘有限責任公司項目部(負責人:文曉峰)、駐貴州華金礦業有限公司丫他金礦項目部(負責人:王仁黨)、駐貴州紫金礦業簸箕田1金礦項目部(負責人:韓作成)、駐金川奧伊諾礦業有限公司項目部(負責人:龔利)、駐馬爾康金鑫礦業有限公司項目部(負責人:王道順)、駐略陽項目部(負責人:郭豪)等8個駐外項目部。

通過實地檢查,全面了解各駐外項目部安全生產、民爆物品、動火作業、交叉作業及采掘施工雙重預防體系運行和基礎臺帳建立情況,以點帶面、以檢查促整改,進一步促進各駐外項目部加強安全管理,并幫助解決安全生產基礎建設等難題,加強對礦山相關法律法規的宣傳普及,提高各項目部對法律法規的了解,努力增強各駐外項目部對安全生產、職業健康工作重要性的認識,牢固樹立安全第一、生命至上、科學發展的理念,切實加大隱患排查治理力度,杜絕 “三違” 現象的發生,有效防范和遏制各類生產安全事故和職業病的發生,為持續保持公司安全生產良好態勢奠定扎實基礎,現將檢查情況通報如下:

一、基本情況:

本次共檢查了15個駐外項目部,檢查內容分為兩大部分:

(一)現場安全生產和職業衛生管理:井下安全出口、礦山供配電、井下通風防塵、提升運輸、井下防排水、爆破作業、隱患排查、風險管控實施、動火作業、交叉作業、采掘作業、消防措施及現場文明生產等方面安全情況;

(二)安全生產與職業衛生基礎管理:設置安全生產、職業衛生管理機構及配備安全生產與職業衛生管理人員;制定各項安全生產與職業衛生規章制度;編制和完善應急救援預案并演練;從業人員的工傷保險和安全教育培訓;主要負責人和安全管理人員及特種作業人員持證上崗、相關技術人員配備、人員勞動合同簽訂及社會保險參保情況;全員安全生產目標責任書簽訂與考核;安全費用投入計劃和提取情況、以及相關發票和收據;風險管控措施和隱患排查治理、動火作業及交叉作業安全管理落實情況;設備運行檢測檢驗檔案;安全生產與職業衛生相關臺帳建立等情況。

通過檢查, 第一檢查組共查出安全隱患38條,其中現場整改4條,限期整改34條,下發《隱患整改通知書》7份,召開安全座談會7次,同時組織項目部全員安全教育培訓并考核。第二檢查組共查出安全隱患42條,其中現場整改8條,限期整改34條,下發《隱患整改通知書》8份,召開安全座談會8次,同時組織項目部全員安全教育培訓并考核。

二、存在的主要問題

從總的檢查情況來看,絕大部分駐外項目部能夠依照地下礦山安全操作規程和相關規定要求開展礦山采掘施工安全生產和職業衛生管理工作,并配備相關技術人員,加大安全投入力度,切實加強隱患排查治理,公司在安全生產與職業衛生管理工作方面也取得了一定的成績,但各駐外項目部仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環節,職工“三違”現象仍得不到有效根治,職工安全、職業健康意識有待進一步提高,安全投入力度需進一步加大,安全文明生產有待進一步加強,現場安全管理有待在下一步工作中加以不斷改進和完善。

主要存在的問題有:

1. 部分項目部井下現場管理方面問題較多,如頂板浮石處理不完全,部分作業面巖石結構破碎,未做好防護措施及時支護;部分通風人行天井照明不足;個別工作面風筒破損漏風且懸掛不平整,作業面通風效果較差,各采掘作業面部分安全確認牌記錄不夠規范;排水設施上,部分排水溝堵塞,水倉無隔離護欄,無軌運輸部分斜坡道、巷道照明不足、積水及泥漿堆積,未及時增設臨時水倉;用電設施上,變壓器開關箱損壞未及時修理,配電硐室未上鎖,穿脈通風機配電箱未接地保護,馬頭門配電室一些測風、測塵主機設施放置較為雜亂;個別項目部廢棄巷道、采空區未及時封閉;各中段安全警示牌污泥破損未及時更新,安全文化氛圍不夠濃厚,安全文明生產有待進一步加強;

2. 項目部“三崗”體檢不夠完善,職工流動性大,離崗體檢工作難度大;

3、個別項目部“三違”現象時有發生,單人排險違規操作,新建空壓機房切割人員,排碴人員未佩戴安全帽作業,鉆工未佩戴防塵口罩作業;

4、部分項目部消防器材配備不足,馬頭門、空壓機房、配電房滅火器失效;

5、部分項目部未逐級簽訂安全生產責任書,并落實月、年度考核獎懲,相關骨干人員未按有關規定參保和簽訂勞動合同等。

鑒于以上這些問題的存在,充分說明了各駐外項目部的安全管理工作還有待進一步加強。安全生產只有起點,沒有終點,安全生產工作不是一勞永逸,因此,針對本次安全生產和職業衛生檢查提出的問題,各相關項目部要高度重視,嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書,指派專人負責逐項整改,在規定整改期限內整改完畢,并及時將整改結果上報到公司安監部;其他各駐外單位要牢固樹立“以人為本、安全發展”理念,始終繃緊安全生產職業健康這一根弦,牢記習近平總書記“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求,進一步認清形勢,全面推行雙重預防體系建設,及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故。

在今后的安全生產和職業衛生管理工作中,我公司應進一步加大安全監管和督查指導工作力度,完善“三項崗位人員”和技術人員配備并參保、簽訂勞動合同,不斷加強職工的教育培訓和考核,增強職工安全、職業健康意識,全面開展項目部雙重預防機制體系建設,落實風險分級管控制度,深入開展隱患排查治理力度,落實動火作業審批制度和交叉作業協調機制,強化并落實各項安全防范措施,及時消除安全隱患,做到安全生產常抓不懈、持之以恒,有效防范和遏制各類生產安全事故和職業病的發生,確保公司采掘施工安全生產、職業健康持續、穩定、健康發展。

 

 

發:各部(室)、駐外分公司、工程處、項目部  


抄送:浙江省應急廳安全生產基礎處,溫州市應急局安全生產基礎處,蒼南縣應急局安全生產基礎科,蒼南縣井巷協會;董事長,正副經理,正副書記。